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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。