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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管  
机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。