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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 
提 出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取  公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。