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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补  助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。