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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠 机构运营成本。