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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育 机构  入托 率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。