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　　发 展普惠托育
服务，要
充分调动社会力量积极性，而
社会 
力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运  营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。