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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波提出  ，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多 种方式，降 低 普惠机构运营成本。