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　　发展
普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立 合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。