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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成 本压力，需要建 立 合理
的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴
、奖励补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。