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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波
提 出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励  补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。