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　　 其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构
提供
 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。