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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社 会力量积极
性，而社会力量往往  面临高成本压力  ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等
 多种 方式，降低普惠  机构运营成本。