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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。