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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机 构 
时都会关注服务质量， 包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。