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　　首先，托育  服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托 育机构入托率仅为6%左右， 
托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大  差距。