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　　发展普惠托育服务
，要
充分调动社会 力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普  惠机构运营
成本。