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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要 建立合理的成本分担机 制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、
奖励补助、

购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运
营 成本。