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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提
出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准  ，进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。