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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 0 3 个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。