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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济
 研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。