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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 
于相关 部门的监管体系之外。