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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，
 提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。