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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。