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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年
底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03
个，
距 离“十四 

五”期末4.  5个的目标尚存 很大差距。