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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研
究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准， 进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购

买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。