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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个  ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。