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　　发展普惠托育 服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采
取公建民 营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。