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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外
环境、照 护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。