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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有 托育机构入托率仅为6% 左右，托
位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。