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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研

究院社会发展所 研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。