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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 
十四五”
期末4 .5个的目标 尚
存很大差距。