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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个  ，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。