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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成  本压 力，需  要建立合理的 成本 分担 机制。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。