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　　 发展普惠托  育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本 分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。