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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出  。数据
显示，三成以 上
婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机
构入托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
 离“十四 五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。