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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
 认为， 大多数家庭在选择
托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、
照护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。