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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需 求，但现有托育机构  入托率仅为6% 
左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。