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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，

三成以上
婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6% 左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。