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　　首先，托  育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。