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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构  资质、师资水平、 内外环  境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。