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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、  购买服务 等多种方式，降低普惠

机构运营 成本。