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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏  观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服
 务等多种
方 式，降低普惠机
构运营成本。