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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府  投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。