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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大 政府投 资  力度，
提高托 位建设补贴标 准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。