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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社

会力量积极性，而社会 力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设  补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 
服务等
多种方式，降低普惠机构运营成
本。