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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时 都 会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境   、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正  规机构游 离于相关部门的监管
体系之外。