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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。