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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有 效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在
选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。