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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服 务质量参 差不齐，

一些非正规机构游离  于相关部门的
监管体系之外。